上海建设具有全球影响力的科技创新中心，应该既是全球领先的创新知识、创新技术的原创地，更是全球领先的创新产品、创新商业模式的先锋实验地

　　要打造优质的创新创业生态环境，实施更加积极的人才引进政策，使天下英才来得了、呆得住、用得好、流得动，真正使上海成为海内外各类人才纷纷向往的创新创业之地

　　习近平总书记提出的建设具有全球影响力的科技创新中心，为上海未来的中长期发展提出了新的战略任务和要求。这是一项重大的国家战略，更是上海建设全球城市的一项重大战略定位和部署。

　　全面谋划更高目标的发展战略

　　具有全球影响力的科技创新中心，不仅需要具备全球范围创新资源的集聚和配置功能，更要具备全球性科技创新的策源地功能和创新驱动发展的引领功能。对此，我们必须从更高的层面去理解和谋划新的战略定位。

　　1、明确全球影响力的实质内涵。

　　通过比较国内外创新城市的发展，可以发现，上海建设具有全球影响力的科技创新中心，应该既是全球领先的创新知识、创新技术的原创地，更是全球领先的创新产品、创新商业模式的先锋实验地。就此而言，形成全球影响力应该体现在三个方面：一是在全球前沿科技、关键技术的创新研发上形成全球影响力。必须加快战略布局，依托自主创新力量，组织开展未来20—30年可能影响全球科技革命进程的前沿科技和关键技术，从追赶走向领先，甚至引领。二是在全球前沿科技带动产业变革、驱动经济发展上形成全球影响力。必须构建更有竞争力的科技创新政策，营造更加良好的创新创业生态环境，加快全球科技创新成果在上海及长三角地区的孵化和产业化，在一批高科技全球标杆企业的引领下，形成全球前沿科技驱动产业发展的重要策源地。三是在全球前沿科技创新资源的集聚、配置上形成全球影响力。必须放眼全球、接轨国际，以上海自由贸易试验区的制度创新为动力，以中国机遇和全球城市建设为引力，进一步加大改革开放力度，建成一批在全球范围内聚焦和配置科技创新资源的平台和载体，形成全球配置能力。

　　2、明确科创中心的功能目标。

　　上海建设具有全球影响力的科技创新中心，应该在基础科学研究、前沿技术研发、创新企业集聚、创新资源市场、创新成果产业化等五个方面，打造五大功能中心，并确立其功能目标。一是全球领先知识的创造与传播中心。其标志就是必须拥有若干进入全球一流行列的著名大学和世界级实验室，拥有产学研合作的大学和科研院所集群，拥有一支具有全球影响力的科学家队伍。二是全球领先技术的研发集聚中心。因上海拥有良好的科技创新环境而集聚一大批从事全球领先技术开发的专业研发机构；因上海的全球城市功能而成为一大批跨国公司的技术研发基地。三是高科技先锋企业的全球性集聚中心。在高科技前沿领域，拥有一批具有集成创新能力的全球性大企业，同时更要拥有一批在新技术、新产业、新业态、新商业模式上原始创新、充满活力的中小企业集群和创客群体。四是科技创新资源的全球性配置中心。培育和造就具有全球功能且影响全球资源配置的技术交易市场、股权交易市场、期货市场、人才市场，成为全球最大风险投资集聚地之一和全球创新人才的配置中心。五是科技创新成果的全球性转化中心。依托中国庞大的科技创新需求，构建连接全球的科技创新孵化器和加速器集群，吸引全球科技创新成果选择中国实现转化，形成知识产权全球服务中心和关键技术标准全球认定中心。

　　3、明确中长期的战略部署。

　　应全面实施五大子战略：一是前沿技术开发战略。准确把握新一轮科技革命的发展趋势，准确把握新一轮产业革命对科技发展的需求趋势，准确把握上海的产业比较优势，在互联网技术及应用、生命健康、汽车、航空航天、智能制造等五大领域，选择具有全球引领性的科技前沿，积极部署重大工程和项目建设。二是创新载体建设战略。围绕重大工程和项目，选择一批大学、科研院所、大企业、高科技园区，加大资金投入，创新体制机制，通过长期不懈的努力，建设一批全球一流的创新载体，包括世界级的大学、世界级的实验室、世界级的大企业、世界级的科技创新孵化基地。三是科技创新协同战略。构建多层次的科技创新协同体系，创造更加良好的创新环境，包括产学研协同创新、长三角区域协同创新、全球网络协同创新，及政府层面的部市合作协同创新等。四是产业创新发展战略。从投资驱动转向创新驱动，建立以自主创新能力为支撑，以科技创新创业为推动，以引领全球新技术、新业态、新商业模式为目标的新型产业体系，提高并保持主导产业在劳动生产力和关键技术上的全球领先地位。五是高端人才全球战略。构建与国际接轨的人才政策与发展环境，推进高端人才的全球引进、全球配置，突出打造具有全球影响力的科学家、企业家、投资家、创意家队伍及创业者队伍。

　　4、明确创新创业生态系统的建设重点。

　　动员全社会力量，合力打造接轨国际、充满活力的创新创业生态系统。应重点打造四大支撑体系：一是发达的创新创业中介服务体系。围绕创新创业需要，构建社会化、市场化、国际化的中介服务体系。以平台型企业为依托，建设一批基于互联网技术的新型中介服务机构。二是高效的创新创业公共服务平台体系。以中小企业和科技创业者为服务对象，以大学、科研院所、公共服务机构、国有企业为平台依托，建设具有全球一流水平的共性技术研发服务平台和技术应用服务平台。三是繁荣的文化服务体系。加大文化对外开放，集聚一大批文化艺术人才和创意人才，建设具有全球影响力的博物馆、美术馆、艺术馆等公共文化场馆，打造多样化、多层次的演艺市场，促进文化大发展，创新创意大繁荣。四是国际接轨的知识产权服务体系。坚持国际对标，建立健全知识产权保护体系和社会信用体系。积极发展知识产权服务业，更好引导和支撑科技创新。