非洲地区法语人口增长15%,占总人口的54.7%,超过欧洲的36.4%

　　法国政府长期以来把保护和推广法语作为一项基本国策,纳入国家文化发展战略:一方面通过立法保护法语在国内的使用,另一方面不遗余力地在海外推广法语,藉此维护法语的国际地位,增强国家文化影响力。

　　立法保护监管到位

　　长久以来,法国高度重视法语的保护和推广。在不同历史时期,法国政府都多次颁布法律,强制法语在国内的使用,其中最具代表性的是1994年在时任法国文化部长杜邦的推动下,法国国民议会通过的《法语使用法》,法国人习惯称之为《杜邦法》。这部法律旨在保障公民使用法语的权利和应有的义务。该法律明确地规定在工作、消费、广告、媒体、政府部门、教育和科研领域必须使用法语。例如它规定公立学校教学语言必须使用法语,否则学校不能接受政府的资助;禁止在公告、广告中使用外语;电台、电视台除外语节目外,所播放节目中禁止使用外语,要求电台播放的歌曲至少40%是法文歌曲;所有的劳动合同和需要劳动者知晓的企业内部文件必须用法语撰写;要求在法国境内出版的出版物必须有法语概述;在法国境内举行的各种研讨会上,法国人必须使用本国语言做大会发言等等,对违规行为将予以罚款处置。

　　20多年来,法国各部门有效联动,监管到位,确保《杜邦法》执行力和约束力,为保护法语提供了有力保障。每年,法国许多机构如反欺诈总局、税务总局以及司法部门等都会依据《杜邦法》进行定期专项检查。如果发现违规现象,通常是在第一时间采用警告、记录在案、撤销产品销售等形式予以制止,对情节严重的则启动司法程序。在大多数案例中,违规者受到警告后都能及时改正。以2013年的情况为例,实施专项检查8475次,发现违规事项1038例,107例提交检察部门处理,44例被提起公诉,20例受到处罚。

　　提升国家语委层级明确部委职能

　　法国设立了多个专门机构负责贯彻和实施语言政策和法律。其中最具权威的是法国文化部下属的法语及法国境内语言总司,主要职责是协调法国政府部门贯彻、实施语言政策,监督各项语言立法的执行情况,丰富法语表达方式,推动海外法语推广,促进世界语言多样化,强化法语在法语国家的官方语言地位。该机构每年向议会提交一份关于语言法的执行情况和法语的使用情况的年度报告。

　　早在1635年,法国就成立了保护和规范法语的官方学术机构法兰西学术院,其主要任务是从微观角度进行语言规划,为法语的推广和优化确定规范和标准。该机构每年在法语的学术规范与辞书编撰方面做了大量的工作,对于哪些单词能收入字典,都要经过反复的讨论勘定,以其权威性引导法语的发展方向。

　　1996年,为应对外来语的冲击,丰富法语的表达,法国政府建立了法语术语部际合作机制,成立了术语和新词总委会,并在16个部委设立专业委员会,分头承担开发和推广新词术语的任务,涉及经济、金融、教育、卫生、体育、航空等众多领域。术语新词总委会由总理直接领导,文化部法语及法国境内语言总司负责协调落实。总委会对创造出的新词术语进行筛选、汇总,经法兰西学术院审定后,以政府公报的形式公布于众。新词一经正式公布,所有政府机关必须以身作则,在公文中使用这些标准法语新词。据法国文化部近5年的统计,每年约有350个法语新词被推出。