东北振兴如何突破围城

    专家学者问诊东北人才和成果双流失

    高校科研院所“供给相对丰富”与区域企业“需求明显不旺”并存，创新人才“流出严重”与科技成果“本地转化率低”并存，“有人找不到用武之地”与“有用武之地找不到人”并存。“三个并存”被视为阻碍东北振兴的三只拦路虎。如何突破这个围城？

　　近日，由东北大学与中国（海南）改革发展研究院联合成立的东北振兴研究院，召集东北地区高校及科研院所负责人，就东北如何吸引、留住人才，促进科技成果转化进行了深入探讨。与会专家认为，东北振兴首先是经济振兴，但单从经济角度来抓振兴，这个振兴很难长久。只有尽快遏制住创新人才和科技成果“双流失”，东北振兴才能持久。

　　“双流失”长期并存

　　“在辽宁，除了沈阳、大连这样的城市，其他地级市想留一个二本毕业生都难。”东北大学校长赵继说。大学生如此，专家学者也不例外：辽宁某大学，20世纪90年代中期到2008年间，流失了204名教授；吉林某科研院所，2014年年初至2016年年初，流失了11位高端人才。

　　比“人才流失”更严重的，是东北地区大量“科研成果外流”。东北有中科院沈阳金属、大连化物、长春光学等一批国家级科研院所，有哈工大、吉大等一批国内知名的一流高校。然而，它们的科研成果有70%到80%没有在本地转化。

　　“金属研究所是做钢铁起家的，尽管我们有许多好技术，但确实大部分没有落地在东北。”中科院沈阳金属研究所副所长张健说，“原因很简单，就是南方各种资本结构比较活跃，决策快，投资也快。”

　　中科院长春应用化学研究所党委书记、副所长邹泉清也坦言，从1948年建所到现在，研究所的科研成果很少在吉林省包括东北落地。“我们和山东一个企业在十几年前建立了一个公司，当时企业就给我们50万元的科研经费投入，而到目前为止，他们的年利税总额已经达到50亿元。”

　　在东北，“科技成果本地转化率低”与“人才流失”长期并存，而且互为因果，很多人才都是随着科技成果一起南下。“吸引、留住人才表面上看是科技竞争，其实质是机制竞争，有好的机制才能留住人才。”赵继说，机制创新的关键是出台捆绑性的东北振兴人才专项政策，对现有的人才政策进行整合。