内容摘要:【内容提要】近年来我国奢侈品消费呈现出快速增长的势头,但是这一快速增长的奢侈品消费大部分流到了境外,奢侈品消费大量外流招致的税收收入流失的风险不可小觑。据世界奢侈品协会②发布的《世界奢侈品报告蓝皮书》披露, 2010年我国消费者在欧洲市场购买奢侈品累计近500亿美元,是境内市场的4倍之多,我国消费者在境外购买奢侈品已经成为世界第一。据世界奢侈品协会发布的《世界奢侈品2011官方报告蓝皮书》称,“中国奢侈品市场目前的税率全球最高”。根据世界奢侈品协会的调查,我国70%以上的消费者认为奢侈品既是代替传统礼品的社交工具,更是体现个人社会价值的强悍标签,购买奢侈品大多是为了送礼,提高自我形象,显示奢侈品所赋予的社会价值,以奢侈品来攀比和证明财富能力和社会地位。
关键词:奢侈品;境外;品牌;消费税;购买;税收;外流;税负;关税;退税
作者简介:
【作者简介】赵岚(1956- ),女,吉林长春人,吉林财经大学税务学院教授(吉林 长春 130117)。
【内容提要】近年来我国奢侈品消费呈现出快速增长的势头,但是这一快速增长的奢侈品消费大部分流到了境外,奢侈品消费大量外流招致的税收收入流失的风险不可小觑。其主要原因在于我国奢侈品税负过重,造成其境内价格大大高于境外价格。既然高税没有达到限制奢侈品消费的预期目的,反而使大量的奢侈品消费外流,那么就应当适当降税。适当降低奢侈品的消费税和关税符合当前结构性减税的要求。应根据消费水平变化适时调整奢侈品范围,在对奢侈品重新界定和分类的基础上实施分层调降税负的方案。此外,还应积极扶持和引导我国奢侈品产业的发展、培育我国消费者理性的奢侈品消费文化,促进奢侈品消费回流。
【关 键 词】奢侈品/消费外流/税收风险
美国学者海斯从经济学的角度将风险界定为“损失发生的可能性”。本文认为,国家的税收活动也存在着这种“损失发生的可能性”之风险,其中包括内生性的税收制度风险,即税收制度滞后于社会经济外部环境的变化而导致税收收入流失的可能性。近年来,随着我国经济的不断发展,奢侈品的消费逐渐走进了人们的生活,但是奢侈品消费的数量在我国境内市场相对很小,大量的奢侈品消费流到了境外市场,由此招致的税收收入流失的风险不可小觑。
一、奢侈品消费外流的基本状况
随着我国居民奢侈品消费规模的迅速增长,我国已经成为全球奢侈品消费增长最快的市场。全球知名战略咨询机构贝恩公司①发布的《2011年中国奢侈品市场研究》显示:2009年我国奢侈品消费总额1562亿元人民币,其中境外消费(包括香港地区和澳门地区)878亿元,占消费总额的56.25%;2010年我国奢侈品消费总额2117亿元人民币,其中境外消费(包括香港地区和澳门地区)1246亿元,占消费总额的58.86%(详见图1)。该研究报告分析,我国奢侈品境外消费的强劲增长势头在2011年和2012年还会继续保持。据世界奢侈品协会②发布的《世界奢侈品报告蓝皮书》披露,2010年我国消费者在欧洲市场购买奢侈品累计近500亿美元,是境内市场的4倍之多,我国消费者在境外购买奢侈品已经成为世界第一。另据世界奢侈品协会发布的最新数据披露,仅2012年春节期间,我国内地奢侈品消费总额17.5亿美元,而境外奢侈品消费竟高达72亿美元,超过2010年春节期间的49亿美元和2011年春节期间的56亿美元,创下历史新高。这72亿美元的奢侈品消费分布在欧洲46%,北美19%,港澳台35%;消费的品目主要是名表、皮具、时装、化妆品、香水等。
从这些数据中不难看出,我国的奢侈品消费的确呈现出一种快速增长的势头,但是这一快速增长的奢侈品消费大部分不是在我国境内市场实现的,而是流到了境外。“‘巴黎春天百货商店’门外中国人排队的长龙,已成为当地的一道风景”,就是一个真实的写照。







