回应百姓关切　民生改善提速

　　——２０１６年《政府工作报告》量化指标任务落实情况解析之二

　　退耕还林还草改善流域生态

　　２０１６年，国家林业局认真落实退耕还林还草各项工作，编制印发了《耕地草原河湖休养生息规划（２０１６—２０３０年）》《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，派出６个督导组对１５个省区进行实地督导。截至年末，全国安排退耕还林还草１５１０万亩，比２０１５年增加５１０万亩。国家林业局评估结果表明：退耕还林还草工程主要区域的长江、黄河中上游流经省份退耕还林还草年生态效益价值超万亿元。退耕还林还草工程的实施，对于从根本上解决长江、黄河流域中上游的水土流失问题，改善流域生态环境，为下游提供有效的生态保障发挥了重要作用。（黄俊毅）

　　新建改建农村公路造福贫困群众

　　全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。而农村地区要摆脱贫困，交通是一个关键环节。目前，农村尤其是贫困地区农村基础交通网络覆盖不足，有时候一条河、一座山，就阻隔了致富的希望。而且经过多年的建设，现在剩余的硬骨头越往后越难啃。新建改建农村公路，打通了农民奔小康路上的“梗阻”。如经过３年多的建设，四川省４９９个村的７７个“溜索改桥”项目在２０１６年基本建成，山里的农产品能够顺利地卖到外面，外面的游客、资金、思想也进到了山里，为当地农民的脱贫提供了物质和思想方面的多重保障。（齐　慧）

　　中央财政扶贫资金大幅增长

　　２０１６年，中央财政贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，不断完善财政扶贫开发政策，积极构建财政扶贫开发投入体系，大力推进贫困县涉农资金整合，突出抓好重点工作，切实加强资金管理，为加快脱贫攻坚步伐提供了有力支撑。中央财政坚持将专项扶贫资金投入作为支出保障的重点之一，持续增加财政专项扶贫资金投入。２０１６年，中央财政安排补助地方财政专项扶贫资金增幅远远高于“十二五”期间的年均增幅。财政专项扶贫资金投入的稳定增长，对落实精准扶贫要求，解决贫困地区、贫困群众面临的突出问题，发挥了重要作用。（曾金华）

　　分级诊疗制度建设有序推进

　　新一轮医改启动至今，我国分级诊疗制度建设有序推进。各地以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病为突破口，逐步引导优质医疗资源下沉。只有建立符合中国国情的家庭医生签约服务制度，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医模式，改变医疗卫生服务供给模式和百姓就医行为，才能让医疗重心回归基层，达到控制医疗费用、改善健康管理效果、提高服务满意度的目标。（吴佳佳）