三农直通车综合报道：中央农村工作会议即将召开，多位权威人士预计，转变发展方式将是本次会议首要议题，粮食安全、农业现代化等老议题会在“新常态”下增设新内涵，同时农村改革、农村产权制度等新议题将被重点关注。

　　首要议题：转变农业发展方式

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对大智慧通讯社表示，转变农业发展方式应为中央农村工作会议的首要议题，包含提高农业竞争力、推动农业走出去，注重农业技术创新等内容。按李国祥的理解，本次农村工作会议的首要任务是推出“新常态”下农业工作新任务，部署明年农业发展思路。

　　商务部特聘专家、农业部农产品市场流通专家洪涛也认为，转变发展方式会是今年中央农村工作会议首要议题。他介绍，转变发展方式强调发展质量，是一个宏观概念，食品质量、粮食生产质量等在此范围内。以粮食安全为例，多年来粮食生产重视增产，为实现粮食连增消耗大量的耕地资源、环境资源。洪涛表示，转变发展方式后“增产”提法望改变为“稳产”。

　　新设议题：农村产权制度改革

　　今年会议新设议题，农村改革和农村产权制度改革。李国祥介绍，农村改革范围包括价格改革、农垦系统改革等等。产权制度改革主要涉及到土地流转，农村经营性资产改革等。

　　大智慧通讯社了解到，价格改革方面，农业部市场经济司正在牵头做相关研究。按照部署最低收购价、临时收储等相关政策将逐渐转变为目标价格。农业部官员曾向大智慧通讯社透露，食糖明年有望从临时收储转为目标价格。

　　农垦改革方面，农业部官员向大智慧通讯社介绍，一份内容丰富的农垦改革文件正在起草中，有望明年5、6月份公布。洪涛认为，农垦改革将和相关农村改革同步重点推进。