关于政治传播内容的理论思考

　　Theoretical Thinking on the Content of Political Communication

　　作者简介：荆学民，中国传媒大学政治传播研究所所长、教授、博导。北京 100024

　　原发信息：《南京社会科学》2016年第20163期 第109-114页

　　内容提要：政治传播是政治信息的流动过程。因此，政治传播的内容可以笼统称为政治信息。政治传播中流动的主要是“观念形态”和“潜在形态”的政治信息。观念形态的政治信息主要是意识形态，潜在形态的政治信息主要是政治价值和政治文明。把政治传播内容设想为一个圆，其表层结构是意识形态，中层结构是政治价值，深层结构是政治文明。在传播的过程中其三层结构的“可传播性”程度也不一样，区别其可传播性对于政治传播实践具有现实意义。

　　关键词：政治传播/政治信息/意识形态/政治文明

　　标题注释：本文是国家社科基金重大项目“中国特色政治传播理论与策略体系研究”(11&ZD075)、中国传媒大学“优秀创新团队(政治传播)”的阶段性成果。

　　中图分类号G206 文献标识码A 文章编号1001-8263(2016)03-0109-06

　　DOI:10.15937/j.cnki.issn1001-8263.2016.03.015

　　最近几年，政治传播研究在我国越来越热。但是，总体来看，更多的研究聚焦于互联网与新兴媒体迅猛发展条件下政治传播的策略性层面，而相对忽略基础理论问题的研究。事实上，政治传播许多重要的基础理论问题在中国还没有形成共识，这种情况下，基础理论很难给策略技巧层面的研究以有力的支持。所以，我们认为，还是需要把一些重要的基础理论问题置放于学术场域中进行思考，以夯实政治传播研究的理论基础。本文尝试对政治传播内容这个基础理论问题进行探索。

　　一、政治信息：政治传播内容的统称

　　政治信息是政治传播中最为重要的核心要素，因此，要想把握政治传播的内容，就需要深度解析政治信息。政治信息首先是“信息”，信息在传播学中的地位举足轻重。传播学的集大成者美国学者施拉姆当年对传播中的信息的“性质”曾有明确的规定和解释，他说：“信息是传播的材料。……凡是能减少情况不确定性的东西都叫信息。……人们在大多数传播活动中寻求的信息(倘若他们寻求的是信息而不是斯蒂芬森所谓的游戏)就是传播活动的内容，其功能是有助于他们构造或组织环境，即与传播活动有关的环境。因而可以说，信息使决策容易进行。”①政治信息是指以中介形式对各种政治关系相互作用以及运动过程的表征，它反映了人类社会生活中政治活动的内容、形式、特点和规律，以及人们对以国家政权为核心的政治制度、政治实践的要求和态度。②正像施拉姆认为传播中的信息给决策以“确定性”一样，政治信息的表现形态虽然各异，但对政治组织的决策、政治系统的控制、政治问题的解决等都具有决定性的意义。在现代信息社会里，充分利用政治信息对保证国家机器的正常、高效运转至关重要。

　　政治信息是非常抽象、宽泛带有指称性的范畴，也没有一个共识的标准可以对其进行分类。依据学者现有的研究，政治信息可划分为观念形态(如政治理论、政治学说等)、实体形态(如国家机器、政治组织等)、潜在形态(政治情感、政治态度等)、流动形态(政治斗争、政治变革等)四种。可以看出，在政治传播中，“实体形态”与“流动形态”的政治信息，比如政治象征、政治仪式、政治场景、政治建筑等，不太容易从“传播”的角度进行真切的描述和研究，因而，政治传播的内容也就主要是“观念形态”和“潜在形态”的政治信息。在我们看来，观念形态的政治信息主要是意识形态；潜在形态的政治信息主要是政治价值和政治文明。这样，从另一个角度看，把政治传播内容设想为一个圆，那么其表层结构就是意识形态，中层结构就是政治价值，深层结构就是政治文明，而且，在传播的过程中，这三种内容的“可传播性”也是不一样的。把握这种分类及它们的可传播程度，对于在理论上理解政治传播以及在实践中有效地政治传播具有重要的意义。