应阿根廷总统马克里邀请，中国国家主席习近平于11月30日至12月1日出席在布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人第十三次峰会，并在会议结束后对阿根廷进行国事访问，就全面推动中阿关系的发展做出新的战略规划。近年来，在中拉关系整体合作渐入佳境的大背景下，中阿双边战略合作的默契度与日俱增，犹如曼妙的探戈舞步一般，为“南南合作”树立起互利共赢的新典范。

　　首脑外交驱动中阿关系跨越式发展

　　阿根廷是拉美地区有重要影响的大国和新兴市场国家，领土面积相当于中国的1/3，人口不到4300万，自然资源禀赋优越。在19世纪末到20世纪初，依托潘帕斯草原得天独厚的农牧业资源，阿根廷向世界出口大量的粮食和牛肉，跻身世界十大富国之列，被誉为“世界的粮仓和肉库”。在1913年，阿根廷的人均收入达3800美元，比法国和德国还要高，吸引大量欧洲移民竞相投奔。然而，1930年的一场军事政变终结了长达几十年的经济繁荣，之后，频繁的军人干政和债务危机加剧了阿根廷的经济衰退，现代化步伐裹足不前。

　　进入21世纪后，受益于大宗商品交易繁荣，阿根廷经济在21世纪头10年实现了高速增长，开始重返世界舞台。这一时期，中阿经贸合作也取得了跨越式发展，2004年两国建立战略伙伴关系。随着政治、经济和文化交往的日益深入，2014年两国又将双边关系升级为全面战略伙伴关系，并签署了多项战略合作协议。在2015年年底举行的总统大选中，来自中右翼政党“变革”联盟的毛里西奥·马克里胜出，打破了阿根廷左翼政党轮流坐庄的政治格局。

　　此后，密集的首脑外交推动中阿双边关系持续向好发展。中方始终认为两国处于相似的发展阶段，面临共同的发展任务；阿方在经贸、金融和政治方面都有着发展对华关系的需求。2016年到2017年，中阿首脑三次会晤，起到了增信释疑的关键效果。第一次首脑会晤发生于2016年4月的华盛顿核安全峰会期间，两国首脑就如何解决双边分歧和矛盾达成了基本共识。第二次是同年9月的G20杭州峰会，两国签署附加议定书，阿根廷同意中国建设、和平使用阿根廷内乌肯省的深空探测站。第三次则是2017年5月马克里访华参加“一带一路”国际合作高峰论坛，双方签署了一系列双边协议，并商定将继续完成由中国提供贷款的多项基础设施建设项目，两国宣布将全面战略伙伴关系提升到新的水平，阿根廷将全力支持“一带一路”建设。

　　在首脑外交的引领下，中阿关系不但没有受到阿根廷国内“左退右进”政治生态骤变的影响，反而取得了更加深入的发展。