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超越“集分”二元对立 ——历史脉络中的央地关系及借鉴
2016年01月20日 10:09 来源:中国社会科学报 作者:涂锋 字号

内容摘要:中央与地方间关系是当代中国政治生活中最为重要的关系之一。从历史视角看,央地关系的不断完善遵循其内在的实践逻辑,二元对立的思路完全可以被历史证伪。

关键词:历史脉络;借鉴;分权;政策工具;思路

作者简介:

  中央与地方间关系是当代中国政治生活中最为重要的关系之一。央地关系的优化和完善,也是实现国家治理体系与治理能力现代化的关键所在。但长期以来,在央地关系的分析和讨论中,始终在中央集权与地方分权两端来回摇摆,并以这组二元对立的概念来进行理论构建和现实阐述。从历史视角看,央地关系的不断完善遵循其内在的实践逻辑,二元对立的思路完全可以被历史证伪。

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