中国社会科学网讯（记者张君荣）1月3日，国务院常务会议要求借鉴国际经验，抓紧建立营商环境评价机制。中国人民大学国家发展与战略研究院课题组结合国内外政商关系的理论文献和评价实践，创新性地从“亲”、“清”两个方面入手，创建了一套政商关系健康指数评价体系。2月26日，中国人民大学国家发展研究院发布了“中国城市政商关系排行榜（2017）”，对中国285个城市的政商关系健康指数进行排名。据悉，这是国内第一份城市政商关系排行榜。

　　“中国城市政商关系排行榜（2017）”显示，在全国285个城市中，政商关系健康指数排名前十名分别为：东莞、深圳、上海、北京、广州、金华、苏州、温州、邢台、长沙。在清白指数方面，排名前10名的城市是：北京、温州、潍坊、鞍山、广州、台州、聊城、杭州、石家庄、成都。

　　基于“中国城市政商关系排行榜（2017）”，课题组提出如下政策建议。一是做好“减法”，加强对各地推行“简政减税减费”政策的监督力度。二是做好“加法”，发挥互联网+的技术优势，提升行政透明度和效率。三十加强试点，通过“小环境”影响“大环境”。四是推进政商关系和营商环境的第三方评估，通过外力反推地方政府改善营商环境。五是在资源分配过程中要避免过度向大城市倾斜，努力减少区域内部的政商关系不平衡状态。六是长远来看，经济发展是改善政商关系的根本途径之一。

　　中国人民大学副校长刘元春教授表示，新时期以来，我国的政治经济环境发生了翻天覆地的变化。一方面，全面从严治党和全面治理腐败所获得的压倒性的胜利使中国的政治生态得到了净化；另一方面，中国经济步入了新常态，也是“三期叠加”的新时期，传统的经济增长的动力和中国改革开放以来所建立的增长模式出现拐点性的变化，其中的一个重要变化就是政府和企业之间共融的利益纽带、以及广大民众之间的利益共融的增长机制发生了很大的变化。传统政商关系的政治基础、经济发展基础和社会道德正义基础都已经发生改变，因此必须做出转变。