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相关部委解读《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》
2017年03月02日 23:53 来源:央广网 作者:刘祎辰 字号

内容摘要:央广网北京3月 2日消息(记者刘祎辰)据中国之声《全国新闻联播》报道,国务院日前印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》,《规划》提出,力争到2020年,在学有所教、劳有所获、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展,基本公共服务均等化总体实现。《规划》指出,基本公共服务均等化是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务,其核心是促进机会均等,而不是简单的平均化。对此,浙江大学教授,中国社会保障学会副会长何文炯表示,基本养老保险、基本医疗保险是基本权益,应该尽量覆盖到更多的人,法律也规定要全覆盖。但是制度需要与长期照顾保障市场作为基础,保险制度是其中一种形式,我们要积极探索,但是要稳步推进,因为他很复杂,依赖于照顾保障市场的发达。

关键词:服务均等化;十三五;保险制度;贫困地区;养老保险;医疗保险;病有所医;教育;普及;高中

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  央广网北京3月2日消息(记者刘祎辰)据中国之声《全国新闻联播》报道,国务院日前印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》,《规划》提出,力争到2020年,在学有所教、劳有所获、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展,基本公共服务均等化总体实现。

  国务院日前印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》。《规划》指出,基本公共服务均等化是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务,其核心是促进机会均等,而不是简单的平均化。《规划》提出,力争到2020年,在学有所教、劳有所获、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展,基本公共服务均等化总体实现。例如,在普及高中阶段教育方面,《规划》明确,要重点支持中西部贫困地区尤其是集中连片特困地区高中阶段教育发展。

  对此,教育部学校规划建设发展中心主任陈锋表示,首要目标的是义务教育均衡发展。高中教育和学前教育相对来说普及任务还没完成,区域差距比较大,实际上首要目标是先抬高底部。比如个别连片贫困地区高中毛入学率只有60%,先进地区比如东部地区可能已经达95%。所以,首要就是普及,提供教育机会,当然也包括提高教育水平。

  在“老有所养”方面,《规划》明确,“十三五”时期基本养老保险参保率指标,由十二五时期的82%提升至90%。而“病有所医”方面,《规划》明确,“十三五”末基本医疗保险参保率则要高于95%。此外还将探索建立长期护理保险制度,开展长期护理保险试点。

  对此,浙江大学教授,中国社会保障学会副会长何文炯表示,基本养老保险、基本医疗保险是基本权益,应该尽量覆盖到更多的人,法律也规定要全覆盖。现在大幅度提高这个目标,就是希望有更多人参与,有利于国民基本公共服务权益的落实,尤其是那些流动性比较强的劳动者。随着老龄化、高龄化、家庭小型化的趋势,长期照顾问题变得非常重要,需要建立保障制度。但是制度需要与长期照顾保障市场作为基础,保险制度是其中一种形式,我们要积极探索,但是要稳步推进,因为他很复杂,依赖于照顾保障市场的发达。

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