十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，坚持思想建党和制度治党相统一，扎牢制度笼子，强化制度执行，取得显著成效。制度治党融治理思想于党的建设，展现了我们党全面从严治党的创新实践，是党中央对执政党建设规律认识的进一步深化。

　　执政党建设的重大创新

　　党的历史实践中，制度建设对党的事业发展起到了不可替代的作用。改革开放初，邓小平同志指出，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。2003年２月，党的十六届二中全会提出“从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设新的伟大工程”，第一次正式把制度与思想、组织、作风建设相提并论。制度建设位置的确定，推动新世纪初党的制度建设快速发展，成绩显著。

　　十八大以来，习近平总书记就加强党的制度建设作出一系列重要论述，明确提出制度治党的重要思想。习近平总书记指出，制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。

　　制度建设是制度治党的前提条件，没有健全的制度就不可能有力地治党。但是，构建制度本身不是目的，制度的“建”应突出“治”，离开“治党”的制度建设就会流于形式主义。如果制度构建与管党治党相脱节，党的建设中有的制度就会被虚置、成摆设，出现重“建”而忽“治”，形“建”而虚“治”的现象。把党的制度建设与制度化的政党治理紧密联系起来，突出了制度在全面从严治党中的价值。从制度建设到制度治党，标志着我们党对执政党建设规律认识的深化。